2015年是我国全面深化改革的关键之年，是承上启下的重要节点。这一年，在时代洪流的推动下，会计行业的发展也取得了诸多成就。下面让《财会信报》记者带领大家一起回顾2015年会计行业发生的重要事件。

　　39项会计准则制度废止 新通用分类标准施行
　　2015年3月2日，财政部发布《关于公布若干废止和失效的会计准则制度类规范性文件目录的通知》(财会[2015]3号)称，根据已发布的《企业会计准则》和《小企业会计准则》，对从“两则”“两制”(1992年)至《企业会计准则》颁布实施之间的相关准则制度类会计规范性文件进行了清理。

　　这些文件主要包括两大类：一是关于实施《外商投资企业会计制度》、《工业企业会计制度》、《旅游、饮食服务企业会计制度》、《企业缴纳残疾人就业保障金有关会计处理规定》、《合并会计报表暂行规定》、《信托业务会计核算办法》、《企业兼并有关会计处理问题暂行规定》以及多项具体《企业会计准则》等制度及规定的22个通知;二是关于企业提取住房折旧会计处理、消费税有关会计处理、旅行社缴纳质量保证金有关会计处理、民用航空企业代理售票手续费收入有关会计处理、合并会计报表合并范围请示、中外合作经营企业归还投资有关会计处理等问题的17个复函及通知。

　　与此同时，2015年4月9日，为反映企业会计准则变化，规范采用可扩展商业报告语言(XBRL)编报财务报告行为，保证以XBRL格式编报的财务报告质量，财政部根据《会计法》、《企业会计准则》和《可扩展商业报告语言(XBRL)技术规范》(GB/T 25500-2010)系列国家标准，修订并发布了《2015版企业会计准则通用分类标准》，对通用分类标准和行业扩展分类标准进行了整合，以替代2010版通用分类标准、石油和天然气行业扩展分类标准、银行业扩展分类标准，进一步推进了我国会计信息化建设。

　　会计领军(后备)人才培养继续推进
　　2015年3月18日，根据《全国会计领军(后备)人才培养十年规划》(财会[2007]8号)有关规定，财政部启动2015年企业类全国会计领军(后备)人才培训有关组织工作。11月5日，我国自主培养的105名全国会计领军人才在上海顺利毕业。12月9日，全国会计领军(后备)人才企业类第十一期选拔工作经过笔试、资料审核、面试等环节宣告结束，共有65人进入全国会计领军(后备)人才培养工程。

　　全国会计领军人才培养工程是我国自主培养高端会计人才的“摇篮”。2005年9月由财政部正式启动，旨在培养造就一大批高素质、复合型、国际化高端会计人才，提升会计人才队伍素质。截至目前，我国共有1 327名学员入选全国会计领军人才培养工程，507名学员顺利毕业。

　　行业掌门人更换
　　2015年5月, 财政部会计司公布了新的任命通知，北京国家会计学院院长高一斌履新财政部会计司司长。高一斌生于1962年10月，江苏盐城人，曾就职于财政部会计司，历任干部、副主任科员、主任科员、副处长、综合处处长、会计人员管理处处长、副司长。2007年1月，由财政部任命为北京国家会计学院院长。

　　2015年7月，财政部原部长助理、分管会计工作的余蔚平履新财政部副部长、党组成员，由戴柏华分管会计工作。戴柏华生于1962年6月，湖北仙桃人。自1994年起在财政部任职至今，于2014年8月起任财政部部长助理、党组成员。

　　“互联网+”助推行业转型升级
　　2015年7月20日，以“互联网+大会计时代”为主题的中国财会高峰论坛在北京召开。与会嘉宾解读了新常态下中国会计改革与发展的新方向和新动力。

　　与会嘉宾认为，“互联网+”带动了会计职能转变，随着网络技术迅速发展，会计职能从传统的“信息处理和提供”转向“信息的分析使用和辅助决策”，从“事后算账”转向“事前预测、事中控制”。“互联网+”带动了会计服务创新，一方面促进审计平台由“纸上审计”向“机上审计”转型，并推动“网上审计”的发展;另一方面推动审计模型从抽样审计到制度审计，再到风险导向审计的转变。“互联网+”带动了会计人才转型，广大会计人员需要掌握更加扎实的专业素养，向具备较高的综合素质和创新意识的复合型人才转化。

　　10月28日，畅捷通公司推出业内首个“小微企业财务及管理服务平台”，以财务服务为核心打造小微企业一站式服务平台, 从财务管理、融资渠道、扶持政策以及信息化管理等多个方面，为小微企业建立了一个全新的云服务生态体系。

　　平台以“O2O”模式为小微企业和代账服务机构搭建沟通、交易渠道，实现财务云化管理，进而畅通小微企业融资渠道，降低融资成本。政府相关机构可以借助财务服务平台的功能和数据将扶持创客、小微企业的政策落地。财务服务平台构建的多方共赢生态服务体系，成为小微企业健康发展的持续推动力。

　　会计信息质量检查效果显著
　　2015年9月9日，财政部正式发布会计信息质量检查公告第三十二号、第三十三号、第三十四号。其中，第三十二号和第三十四号公告分别对财政部组织专员办检查的企业、金融机构和证券资格会计师事务所的检查处理结果进行了逐户公告;第三十三号公告对各地方财政部门检查企事业单位、非证券资格会计师事务所的检查处理情况进行了逐省公告，共追缴财政资金9.72亿元，追缴税款4.49亿元。

　　通过检查发现，多数单位较好地执行了国家财税法规政策和财务会计制度，财务会计工作规范化程度逐年提高，内部控制和风险防范不断加强，注册会计师行业执业质量不断提升，激励约束机制比较健全，较好发挥了审计鉴证作用。

　　中国企业会计准则实现与国际财务报告准则的实质性趋同
　　2015年10月13日~16日，国际财务报告准则基金会(以下简称“基金会”)受托人在北京召开了本年度最后一次会议。会上，基金会受托人与中国财政部的代表，对中国会计准则委员会与国际会计准则理事会于2005年11月在北京发布的联合声明，给予了充分肯定，双方认为该联合声明已经实现了其目标，中国企业会计准则实现了与国际财务报告准则的实质性趋同。并且，中国企业会计准则的实施显著提升了中国企业财务报告的质量及其透明度。

　　会上，财政部部长助理戴柏华进一步重申了中国对基金会工作的持续支持，以及为实现二十国集团所认可的全球统一的高质量会计准则这一目标的不懈努力，同时重申中国将通过与国际财务报告准则的全面趋同来实现这一目标的愿景。

　　全国会计管理工作座谈会召开
　　2015年11月6日，全国会计管理工作座谈会在上海国家会计学院召开，财政部部长助理、党组成员戴柏华出席座谈会并讲话。

　　座谈会围绕省级会计领军人才培养工作和会计改革与发展“十三五”规划两个主题展开。关于省级会计领军人才培养工作，戴柏华强调，在经济新常态下，要进一步做好省级会计领军人才培养工作，研究完善会计人才培养体系建设方案，统筹推进区域内各类别、各层级会计人员队伍建设，积极拓宽省级会计领军人才发挥作用的空间,充分发挥会计领军人才的价值，服务地方经济社会发展。

　　关于会计改革与发展“十三五”规划，戴柏华指出，“十三五”时期，党中央、国务院对会计管理工作提出新的更高要求，经济社会发展和信息技术进步给会计行业带来重大而深远的影响，经济全球化和区域一体化的进程不断加快，要求全方位开展会计国际交流与合作，要切实抓好“十三五”时期会计改革与发展重点任务，在统筹兼顾的基础上，抓住会计改革与发展中的关键领域和环节，实现重点突破;要加强“十三五”时期的基层会计管理工作，补齐基层会计管理工作“短板”，树立服务基层观念，提高基层会计管理水平。

　　电子会计档案将具有法律效力
　　2015年12月11日，财政部、国家档案局公布了修订后的《会计档案管理办法》(以下简称“新《管理办法》”)，将于2016年1月1日起施行。新《管理办法》共31条，主要做了以下调整：一是完善了会计档案的定义和范围;二是增加并明确了电子会计档案的管理要求;三是完善了会计档案的销毁程序;四是明确了会计档案出境的管理要求;五是调整了会计档案的定期保管期限，并延长了会计档案向单位档案管理机构移交的期限。

　　新《管理办法》肯定了电子会计档案的法律效力，会计凭证的获取、报销、入账、归档、保管等均可以实现电子化管理，将大大推动电子凭证的在线传递和线上应用，为互联网创新经济发展提供了有力的政策支持。同时，电子会计档案的推行也有利于提高企业会计信息化管理水平，为电子发票的全面推广扫清障碍。

　　内部控制建设在多领域推进
　　2015年，财政部针对多个领域加强了内部控制建设，在风险应对以及构建全面、完备的内部控制体系方面进行了积极探索。2015年3月23日，财政部发布《关于组织开展企业内部控制问卷调查工作的通知》(财会便[2015]11号)，在全国范围内组织开展企业内部控制规范体系建设与实施情况问卷调查工作，以便全面了解近年来企业内部控制规范体系实施情况，特别是中小板和创业板上市公司、非上市中小企业内部控制建设工作的现状，为完善企业内部控制规范体系和制定出台《小型企业内部控制规范》打好基础。

　　2015年8月26日，财政部发布《关于组织开展互联网内部控制问卷调查工作的通知》(财会便[2015]40号)，在全国范围内对涉及互联网经营的企业开展问卷调查工作，从而为研究制定互联网相关内部控制指引，进一步完善我国企业内部控制规范体系，为有关企业积极应对与互联网相关的各类风险提供指导。

　　2015年12月21日，财政部发布《关于加强财政内部控制工作的若干意见》(财监[2015]86号)，以深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神和财政部党组关于在财政系统全面推进内部控制建设的决策部署，切实加强地方财政部门内控建设。