9月28日，4G牌照发放几无可能。昨日（9月24日），工信部新闻处向媒体否认了“9月28日将发放4G牌照”的传言，与此同时，在刚刚开幕的2013年通信展上，工信部部长苗圩也表示，4G牌照将于今年年底前正式发放。

　　早在今年年初，苗圩曾表示，4G牌照发放的时间安排取决于客观条件和进展情况，预计2013年将发放牌照。随后关于4G牌照发放的时间猜想铺天盖地而来。

　　分析人士认为，牌照之所以迟迟不发有两方面原因，其一，在硬件上可能还存在问题。苗圩曾指出，中国4G网络建设有两个短板，一是基站建设相对滞后，二是终端产品比较缺乏。很显然，补上上述两个短板是4G牌照发放的先决条件。其二，各种利益仍在博弈。4G发展有FDD-LTE和TD-LTE两种标准，前者被很多国家及地区广泛使用，后者则由中国主导。4G落实的主体——三大运营商目前对采取哪种标准有不同的意见，中国联通支持前者，中国移动则力挺后者。