开征房产税要符合中央精神

　　这是中央政治局首次集体学习住房领域情况。不仅说明最高决策层高度重视住房问题，而且表明十八届三中全会后，房地产政策很可能会在住房保障上发生重大转向，变抑需求为增供给。

　　而怎样开征房产税，毕竟会在这次重大转向中，成为公众的敏感话题。

　　个人房产税如何征收?征收范围有多大?怎样计算?由于房产税尚未在全国推广，笔者总想明白皮毛。

　　中央要求提高居民收入占国民收入分配的比重，让公众分享经济建设发展带来的福祉。而开征房产税也是大势所趋，它必将给有房者增加甚至超过收入所得税的经济负担。对公众来说，又要增加福祉，又要增加经济负担，二者到底是什么关系?

　　固然，税收是国民经济增收的重要组成部分。但从消费者身上征收房产税，正如专家观点，的确需要慎重研究。

　　其一，调整税收结构应当有减有增。按中央精神，工薪阶层、特别是低收入人群的税收负担应当适当减轻。但重点在于不能普遍减税，而是结构性减税，该减的要减，不该减的不减，该增的还要增。中央提出要提高居民收入在国民收入分配中的比重，增加居民收入，钱从哪里来呢?只能来自两个方面：一是降低政府收入所占比重，二是降低企业收入所占比重。

　　其二，开征房产税不应当是为增加财政收入。开征房产税的目的是什么?我认为不应当是为增加财政收入。如果是为了调节房价，遏制炒房，抑制投资投机，减少房屋空置，就应当降低现有房价中的非建筑成本，并完善住房交易税，或者增值税，减少炒房者的不合理收入，而不是对居民改善住房条件的消费性住房增加税收。目前房价中所含的税费已经很多，即使开征房产税，也应当先合并、精简有关房产的其他税费，减轻住房的税费负担，而不应当旧税不减，又增新税，加重居民负担。房价上涨不应当成为开征房产税的理由。

　　其三，政府要在土地定价上下功夫。政府在调控高房价上，首先要为土地定价。因为，只有土地才是导致房价暴涨的源头。因此，政府要为过去不科学的开发行为买单，而不能单独通过征收房产税等一两个税种来压制市场行为。在通货膨胀时代，重新起用“计划经济制度”的定价手段也不无好处。这样一来，各行业均将因此受惠。

　　总之，对于开征房产税，应当按照中央三中全会加强住房保障的精神，在税收制度改革中统筹考虑。房产税直接牵系民生，不仅涉及经济发展和百姓福祉，更加关乎社会稳定和民心所向。凡关系居民直接利益的税收，都应当慎之又慎。即使开征，也应当广泛征求社会意见，得到绝大多数公众特别是工薪阶层的拥护。